Ancora sulla militarizzazione



Tutto indica che la militarizzazione della sicurezza pubblica avanza nonostante sia incostituzionale e nonostante le tante gravi obiezioni che sono state espresse a questa strategia di contrasto alla criminalità che affligge il Paese. Una volta approvata la riforma giuridica che trasferisce la Guardia Nazionale al comando della Sedena, si assiste ora a un momento successivo in cui, ora attraverso una riforma della Costituzione, si intende estendere la strategia militare fino all’anno 2029. Il panorama dà piede a varie riflessioni.

In primo luogo, vale la pena ribadire il problema dell’incostituzionalità della prima decisione e degli accordi o decreti che l’hanno preceduta. Il contenzioso nazionale e internazionale che annunciano è problematico in tutti i suoi aspetti. Non solo anticipano una sconfitta legale del governo e del potere legislativo, ma, alla fine, prefigurano le responsabilità dello Stato messicano. Per inciso, se la proroga fosse approvata, verrebbe introdotta un’aporia (contraddizione) all’interno della Costituzione.

Inoltre, c’è il problema dello stesso temporaneo prolungamento della politica di sicurezza militarizzata. È iniziato con Fox, si è approfondito con Calderón, è proseguito con Peña Nieto e si è consolidato con l’attuale governo. Ora cercano di estenderlo praticamente per l’intero mandato della futura presidenza. Ciò implicherebbe, in primo luogo, un quarto di secolo con quella politica a dir poco discutibile e, per inciso, un’imposizione transexennale che condizionerebbe le decisioni del futuro governo in una materia così delicata. In questo modo, una decisione del governo diventerà una politica dello Stato. C’è un interessante reportage di Integralia che ricostruisce le tappe di questa delicata diapositiva.

A peggiorare le cose, se il loro dispiegamento territoriale, l’aumento del budget e l’estensione del mandato non fossero stati sufficienti, le corporazioni militari si sono allargate verso il dibattito politico. Il capo della Sedena qualche giorno fa ha criticato che le Forze armate chiedessero da anni un quadro giuridico per sostenere la loro incursione nei compiti di pubblica sicurezza. È vero. Ma è anche vero che nel sessennio precedente le erano state concesse – la legge sulla sicurezza nazionale – e che la Corte Suprema di Giustizia della Nazione l’ha dichiarata incostituzionale. Non potrebbe essere altrimenti. La Costituzione è chiara al riguardo nei suoi articoli 21 e 129. Questa situazione non è cambiata. Se si vuole superare questo ostacolo normativo, è necessario modificare la Costituzione.

Ma in più, ieri lo stesso funzionario ha lanciato un avvertimento alle persone che sono critiche nei confronti di quella politica. Lo ha fatto in termini intimidatori. Il suo appello a “discernere” – “distinguere qualcosa da qualcos’altro, facendo notare la differenza tra loro” (RAE) – a chi critica la militarizzazione, derivante dal fatto che chi viene, è infausto. Non solo ha lo scopo di risolvere un dibattito pubblico di grande rilevanza con un argomento fallace dell’autorità, ma è anche un avvertimento intimidatorio. Lo fa da una posizione di potere schiacciante. Da qui la gravità del detto.

Nessuno può negare la crisi della sicurezza che stiamo attraversando o la fragilità delle istituzioni civili per l’amministrazione della giustizia per affrontarla. Il problema è che questa debolezza è il risultato di decisioni politiche concrete. Il principale è, appunto, l’impegno per la strategia militare. Quindi siamo intrappolati in un circolo vizioso: non abbiamo autorità civili perché non le abbiamo costruite e non le abbiamo perché ci siamo militarizzati. A peggiorare le cose, siamo alla vigilia di una decisione che impedirebbe al prossimo governo di rompere l’inerzia.

PS Martedì 6 settembre alle 10:00 si è insediata la direttrice dell’Istituto di ricerca giuridica, la dott.ssa Mónica González Contró, nominata la sera prima dal consiglio di amministrazione dell’UNAM. La notizia è stata accolta con un applauso dalla sua comunità nell’auditorium Héctor Fix Zamudio. Sono sicuro che avrai una gestione esemplare. Ti auguro il successo che meriti.

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