Posizione di Jorge Molina Larrondo
Giovedì scorso, la Commissione Finanze del Senato degli Stati Uniti ha avviato l’analisi dei cambiamenti nelle leggi e nelle procedure doganali che consentono di ridurre il contrabbando, la pirateria e il traffico di droga in quel Paese. D’altra parte, il rappresentante commerciale degli Stati Uniti, Katherine Tai, e il commissario per il commercio estero dell’Unione europea (UE), Valdis Dombrovskis, si sono incontrati venerdì per continuare a esplorare come i produttori europei di veicoli elettrici (EV) potrebbero avere accesso ai vantaggi offerti dalla legge per la riduzione dell’inflazione, o IRA in inglese.
Entrambi gli eventi influenzeranno il commercio messicano con il suo principale partner commerciale. Le conclusioni raggiunte dalla Commissione Finanze porteranno a modifiche legislative che riguarderanno l’80 per cento delle nostre esportazioni manifatturiere, mentre il risultato dell’accordo raggiunto tra Stati Uniti ed Europa potrebbe restringere il mercato delle nostre esportazioni automobilistiche a cui sarà destinato uno dei mercati più importanti per il consumo di veicoli elettrici nei prossimi 15 anni.
Nonostante le profonde divisioni nel Congresso Usa, entrambe le parti sono favorevoli all’aggiornamento delle leggi e delle procedure doganali, cosa che non si faceva dal 1993, con l’entrata in vigore del Nafta. La sfida è trovare un equilibrio che faciliti il flusso di beni e servizi legali e che identifichi e fermi contrabbando, droghe e stupefacenti.
Sebbene la maggior parte delle pratiche commerciali illegali negli Stati Uniti siano associate alle importazioni cinesi, i repubblicani Mike Crapo (Idaho), Thom Tillis (North Carolina) e Marsha Blackburn (Tennessee) hanno sottolineato il problema delle droghe provenienti dal Messico. I democratici Sheldon Whitehouse (Rhode Island) e Bob Menendez (New Jersey) hanno discusso del riciclaggio di denaro e di come la pirateria dal Messico riduca i posti di lavoro. Solo il repubblicano John Cornyn (Texas) ha dichiarato che “chiudere il confine non ha senso” quando il Messico è uno dei principali partner commerciali di quel Paese.
Questo problema richiede il coinvolgimento del governo messicano e del settore privato. I cambiamenti riguarderanno programmi come il CTPAT, richiederanno la formazione del personale addetto, nuove squadre di sicurezza per esaminare i carichi destinati agli Stati Uniti nei porti e negli aeroporti messicani e ai valichi di frontiera e la cooperazione tra le autorità di entrambi i paesi.
Per quanto riguarda i veicoli elettrici, l’UE teme che i 369 miliardi di dollari inclusi nell’IRA per sovvenzionare l’acquisto di veicoli elettrici e sviluppare tecnologie pulite generino svantaggi per le aziende situate nel territorio europeo. Il commissario Dombrovskis vuole che gli Stati Uniti offrano ai produttori europei di veicoli elettrici lo stesso trattamento che questa legge offre ai produttori in Messico e Canada, anche se il Congresso degli Stati Uniti si rifiuta di rivederlo ei sindacati statunitensi si oppongono a qualsiasi adeguamento.
Il presidente Biden vuole che entro il 2030 la metà delle auto nuove vendute nel suo Paese siano elettriche, mentre la scorsa settimana l’Ue ha decretato che dal 2035 sarà consentita solo la vendita di veicoli elettrici. La chiave per poter beneficiare dei sussidi offerti dall’IRA è il contenuto di litio e altri minerali nella batteria dell’auto.
La scorsa settimana il governo indiano ha annunciato la scoperta di riserve di litio, mentre Zambia, Namibia e Congo aumentano la loro produzione. Diversi impianti per la produzione di batterie EV sono in costruzione negli Stati Uniti. Questa è un’altra finestra di opportunità che si sta aprendo per il Messico, ma richiede una politica industriale che consenta l’estrazione e la lavorazione del litio e faciliti la produzione di veicoli elettrici.
Diario. La prossima settimana, l’USTR deve inviare al Congresso il suo rapporto annuale 2022 sul commercio estero e l’agenda per il 2023. In questo documento potremo conoscere la valutazione del governo del presidente Biden al TMEC per tutto il 2022, nonché le sue priorità per quest’anno, che con il passare del tempo tendono a differenziarsi da quelli del Congresso. Questo rapporto, insieme al rapporto sulle barriere al commercio estero, che sarà pubblicato a marzo, sono due dei documenti più importanti che stabiliscono le linee guida per l’azione del Congresso e dell’USTR durante tutto l’anno. Nei rapporti del 2022, il Messico è stato identificato come il secondo paese a generare il maggior numero di ostacoli ai prodotti statunitensi, dopo la Cina.